El Ayuntamiento de Zaragoza ha concedido en 2023 un total de 78 licencias para la construcción de 1.934 nuevas viviendas en la ciudad, de las que 443 (un 22,9%) son viviendas de protección. De este modo, los datos de la actividad económica de la construcción en suelos del término municipal zaragozano se sitúan en niveles de 2010, cuando se dieron 1.975 licencias.
El año 2023 se cierra con un incremento del 48% respecto al año anterior, en 2022, cuando se concedieron 1.306 licencias, un 18,07% de ellas de VPA. Todo ello en un ejercicio que, además, ha contado con un proceso electoral municipal, lo que supone que en mayo no se celebrara ningún Consejo de Gerencia de Urbanismo, órgano competente para su tramitación. De hecho, fue en junio cuando se concentró el mayor número de concesiones, con licencias para construir hasta 699 nuevas viviendas. El resto del año, los momentos con mayor solicitud fueron marzo, con 14 licencias para 337 viviendas, y septiembre, con 7 tramitaciones para 217 nuevos hogares.
Unos datos que el consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano, ha calificado de “excelentes”, en parte por todo el trabajo que se ha hecho desde su área para desatascar ámbitos como el de Arcosur, con una gran bolsa de futuras viviendas que “había quedado paralizada hace más de una década y que ha tomado un nuevo impulso desde que ordenamos su ejecución mediante separatas o partes, que evitan la dispersión y hacen más interesantes, tanto para promotores como para futuros residentes, la compraventa de esos pisos”.
Por zonas de desarrollo urbanístico, el año pasado, “el mayor peso de la construcción de viviendas en la ciudad recayó principalmente en tres áreas: Arcosur, donde se levantan 495 nuevas viviendas (273 de VPA); Vadorrey, con 443 nuevos pisos (64 de VPA); y el denominado barrio del AVE, entre La Almozara y avenida de Navarra, con 298 viviendas”, ha detallado Serrano.
Tras años en caída en la construcción de VPA, en parte motivado por la falta de actualización del precio medio del módulo de las viviendas protegidas, “en 2023 se alcanza un 22,9% en este tipo de vivienda, lo que supone el mejor dato de la serie histórica en la última década, y confirma la curva ascendente, dado que en 2021 fueron el 9,1% y en 2022 el 18,07%”, ha apuntado el consejero de Urbanismo.
Si se atienda a los registros de la Gerencia de Urbanismo de los últimos 20 años, fue en 2006 cuando más vivienda se construyó en Zaragoza, con 8.940, un pico que fue decreciendo en años posteriores hasta 2010, cuando el número no sobrepasó la barrera de las 2.000 viviendas, y en cuyos límites ha permanecido. Los datos más bajos fueron en 2014, con solo 525 nuevas viviendas; en 2012, con 759; y en 2020, año de la crisis del coronavirus, con 1.035. La media en los últimos 12 años ha estado en una horquilla de entre 1.100 y 1500 viviendas, y ha sido en este 2023 cuando se ha dado un salto cuantitativo hasta rozar de nuevo la barrera de las 2.000 nuevas viviendas.
PGOU CON ALTA CAPACIDAD
Todo ello se produce cuando Zaragoza, según los datos de Urbanismo, aún tiene capacidad para construir 66.227 pisos atendiendo al planeamiento que se diseñó en el Plan General de Ordenación Urbana (PGOUZ), que cumple 23 años. Esa planificación preveía en 2001 unas reservas de suelo suficientes para construir 92.068 pisos, de los que solo se han levantado 25.841. Por lo que en más de dos décadas sólo se ha consumido el 28,07% del suelo residencial.
Por ámbitos de desarrollo, la mayor bolsa de suelo para construcción de nueva vivienda la concentran los barrios del Sur, en concreto Arcosur, donde hay una posibilidad de construir hasta 19.756 nuevos hogares. Le siguen Valdefierro y Miralbueno, con hasta 11.541 viviendas por construir; la Margen Izquierda, con 7.513; y San José con 7.571 viviendas pendientes de su promoción.