El Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Zaragoza presentará esta semana una modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) a la Comisión de Urbanismo. La modificación, número 221, busca flexibilizar las condiciones para reconvertir antiguos locales sin uso en viviendas. «Es una excelente herramienta urbanística que se adapta a las realidades cambiantes de la vivienda y la escena urbana», señaló Víctor Serrano, consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda.
En marzo de 2021, Serrano impulsó esta iniciativa, que ha generado un interés creciente. Desde entonces, se han concedido 84 licencias, resultando en 120 nuevas viviendas. «Hemos eliminado casi un centenar de locales que degradaban nuestros barrios, ahora convertidos en viviendas que revitalizan nuestras calles», resumió Serrano.
Desde 2021, los distritos que más han aprovechado esta oportunidad son Delicias con 18 locales reconvertidos y San José con 17. Otros distritos como Arrabal, Torrero, La Almozara y Universidad también han beneficiado significativamente. En lo que va de 2024, se han concedido 16 licencias para 17 nuevas viviendas en varios distritos.
Serrano explicó que la ciudad tiene cerca de 1.800 locales vacíos, lo que produce un declive en la vitalidad urbana. «Siguiendo la tendencia europea de reaprovechar el patrimonio ya construido, nos enfocamos en dar nueva vida a los edificios existentes y adaptarnos a las exigencias del mercado», añadió Serrano.
Los técnicos municipales han observado que la normativa puede flexibilizarse aún más, sin comprometer su protección contra la especulación o la infravivienda. «Barrios como Las Fuentes podrían tener mayor capacidad para esta transformación, pero muchas de sus calles se consideran malla básica, impidiendo su desarrollo», comentó Serrano.
En septiembre de 2023, se expuso esta situación en la Comisión de Urbanismo y se acordó analizar la normativa para proponer alternativas. La nueva modificación permitirá conversiones en zonas saturadas si se ha reducido el número de establecimientos en un 60% desde su declaración. Además, la conversión de locales ya no se atenderá a si son o no calles de la malla básica, salvo excepciones en vías de cinco o más carriles.
Las condiciones básicas para permitir estos cambios incluyen que el local lleve sin actividad un mínimo de 36 meses y tenga una altura mínima de 2,5 metros. Además, deben tener al menos 45 metros cuadrados, con requisitos adicionales para locales mayores de 140 m².
El listado de calles donde la conversión seguirá prohibida incluye vías principales del Centro Histórico y áreas con planes especiales de ordenación comercial. Este listado garantiza que las áreas de mayor actividad comercial y convivencia vecinal mantengan su carácter actual.