El consejero de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, José Luis Soro, ha presentado el balance de la convocatoria para el procedimiento de concesión de asistencia a municipios aragoneses para la elaboración y financiación de Delimitaciones del Suelo Urbano y Planes Generales de Ordenación Urbana. En total, 14 municipios iniciarán su PGOU y 16 las Delimitaciones de Suelo Urbano antes de que concluya el 2021.

El Gobierno de Aragón destina en esta convocatoria un total de 700.000 euros para financiar el 100% de los equipos técnicos que redacten los proyectos y, además, desde la Dirección General de Urbanismo, se prestará toda la asistencia administrativa, jurídica y técnica que precisen los ayuntamientos. A esta convocatoria se han podido presentar los municipios de menos de 2.000 habitantes que no contasen con ninguna figura de ordenación urbanística.

Soro ha destacado que “en ningún momento se afecta la autonomía municipal en la decisión sobre el diseño del planteamiento, pero era necesario prestar más asistencia para evitar que los proyectos se estanquen y se mueran sin alcanzar la aprobación definitiva”. Soro ha explicado que los pequeños municipios se enfrentan sin medios a la dificultad que supone gestionar procedimientos tan especializados como los urbanísticos.

José Luis Soro ha destacado que esta herramienta es fundamental para sentar las bases ordenadas del desarrollo de la ordenación del territorio “la manera más eficaz de garantizar el equilibrio espacial y funcional de un término municipal, y la protección de los espacios públicos y naturales, es con una figura urbanística” y ha añadido que dotar de la capacidad a un ayuntamiento de decidir dónde puede construirse y dónde no, la generación de calles y plazas, dónde se ubican las infraestructuras y edificios públicos, la ubicación de las actividades económicas…

Los municipios beneficiarios deberán aceptar, antes de mediados de agosto, la inclusión en el programa de elaboración de los instrumentos urbanísticos y aprobar el correspondiente convenio de colaboración con el Gobierno de Aragón. A partir de septiembre, 20 equipos externos comenzarán a trabajar con el objetivo de que “tanto los avances en el caso de los PGOU como los documentos de aprobación inicial en el caso de las Delimitaciones de Suelo Urbano, estén concluidos antes de final del año”. El plazo de trabajo para las Delimitaciones de Suelo Urbano es de tres años y en el caso de los PGOU de cuatro años.

El consejero ha anunciado que se está trabajando para volver a repetir esta convocatoria antes de que concluya la legislatura para sumar una veintena más de municipios. A esta convocatoria se han presentado un total de 49 solicitudes por lo que se prevé que con la siguiente pueda atenderse toda la demanda existente.

En el caso de esta convocatoria, el consejero José Luis Soro ha agradecido la colaboración prestada por la Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias a la hora de difundir y asesorar a los municipios que han optado por presentarse.

Por último, Soro ha recordado que desde el Gobierno de Aragón se está a disposición de todos los ayuntamientos aragoneses para prestar todo el asesoramiento necesario en materia urbanística. En este sentido, se recuerda que ya se han firmado convenios de colaboración para la revisión de PGOU en municipios como Teruel o La Muela.

Los municipios que redactarán PGOU con esta convocatoria son: Broto, Escatrón, Aliaga, Puértolas, Orihuela del Tremedal, Puertomingalvo, Plan, Jarque de Moncayo, Lituénigo, Pradilla de Ebro, Salas Altas, La Ginebrosa, Mainar, Pueyo de Santa Cruz.

Los municipios que redactarán Delimitaciones de Suelo Urbano son: Antillón, Abiego, Ferreruela de Huerva, Lascellas Ponzano, Calmarza, Peracense, Orés, Campillo de Aragón, Alborge, Palo, Bubierca, Laperdiguera, Blesa, Alfántega, Monforte de Moyuela, Villarroya del Campo.

Otras convocatorias anteriores
Soro ha recordado que antes del 2015, de los 731 municipios aragoneses, unos 240 carecían de la más elemental figura urbanística. De ellos, 60 se encontraban en la provincia de Huesca, 70 en la de Teruel y 110 en la provincia de Zaragoza.

José Luis Soro ha explicado que hasta entonces se subvencionaba parcialmente el coste, con contratación municipal y sin asistencia por parte del Gobierno de Aragón. Esto generaba que muchos de los procedimientos quedasen sin concluir. A partir de 2015 se cambió el modo de apoyar esta labor con una financiación del 100% y con el apoyo, asesoramiento y asistencia del Gobierno de Aragón.

En la pasada legislatura se lanzaron dos convocatorias, con un importe superior al millón de euros, con las que se ha conseguido que 49 municipios cuenten ya con un instrumento urbanístico aprobados con una inversión de un millón de euros.

Los municipios con los planes aprobados, o a punto de hacerlo, son: Alberuela del Tubo, Azanuy-Alins, Huerto, Beranuy, Azara, Jatiel, Monterde, Moyuela, Fombuena, Bijuesca, Torralba de Ribota, Escorihuela, Burbáguena, Terriente, Jabaloyas, Cervera de la Cañada, Gistain, Adahuesca, Bordón, Las Paules, Lledó, Torres de Barbués, Poleñino, Orera, Arándiga, Olves, Santa Eulalia de Gállego, Murero, Barachina, Lanzuela, Toril y Masegoso, Obón, Alcaine, Chía, San Juan de Plan, Fanlo, Argavieso, Lagueruela, Villahermosa del Campo, Montón, Ruesca, Grisén, Paracuellos de Jiloca, Olva, Peñarroya de Tastavins, Maluenda, Escucha, Alquezar y Bisaurri.

Delegación de competencias urbanísticas
Otra de las líneas de ayuda en materia de urbanismo se refiere a la delegación de las competencias en materia de inspección y disciplina urbanística, “una materia especialmente áspera para los municipios de escasa población” ha dicho Soro. Desde que se puso en marcha esta herramienta, en la pasada legislatura, 158 municipios han delegado esta competencia y otros 19 más están en tramitación.

La consejera de Ciencia, Universidad y Sociedad del Conocimiento, Maru Díaz, ha trasladado hoy a la nueva ministra de Ciencia, Diana Morant, la agenda aragonesa en materia de investigación, desarrollo e innovación y le ha solicitado un encuentro bilateral para poder coordinar acciones y avanzar en proyectos relevantes para la Comunidad ante la “extraordinaria oportunidad” que supone la llegada de fondos europeos.

Ha sido en el marco del Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación, que reúne al Ministerio con las comunidades autónomas, y que ha celebrado hoy su primer encuentro telemático tras la llegada al cargo de Morant.

Díaz ha aprovechado su turno de palabra para confirmar a la ministra el interés por acoger en Teruel la futura Agencia Espacial Europea, que ya había comunicado a su predecesor en el cargo, poniendo en valor el trabajo del Centro de Estudios de Física del Cosmos (CEFCA), que ya tiene experiencias de colaboración en misiones de la Agencia Espacial Europea; la calidad del cielo de la provincia, Reserva Startlight, y el valor del aeropuerto de Teruel, que cuenta con la primera startup española aeroespacial y que tramita los permisos para operar como astropuerto. Y le ha conminado a mantener una reunión para conocer en qué punto se encuentra el proyecto, anunciado por el Gobierno central hace ya varias semanas.

En este sentido, ha invitado a Morant a visitar el Observatorio Astrofísico de Javalambre -que forma parte de la red estatal de Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares-, tras la implicación del Ministerio de Ciencia en el proyecto y ante la futura entrada del Gobierno en el Patronato de dirección del CEFCA, y a conocer las oportunidades y posibilidades que ofrece la provincia turolense en la apuesta aeroespacial.

Por otra parte, la reunión del Consejo de Política Científica ha servido como primera toma de contacto entre el Ministerio y las Comunidades y en ella se ha facilitado información sobre el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España, así como sobre los Planes Complementarios ligados al Mecanismo de Recuperación de la Unión Europea.

El sindicato asegura que esta reducción de plazas de profesorado es evidente en la reciente oferta de vacantes para personal interino del cuerpo de maestros/as, que se ha reducido en 65 plazas de cupo con respecto a la del curso 20/21, siendo la especialidad de PT una de las más afectadas. Han aumentado las vacantes de plantilla definitiva pero simplemente son reflejo del personal funcionario de carrera que se ha jubilado a lo largo de este último curso, por lo que no supone un aumento real del personal docente contratado. En relación con este dato, CCOO ha destacado también el envejecimiento del personal en nuestra comunidad autónoma, donde el profesorado mayor de 60 años ha crecido un 45,54% en los últimos 10 años.

Desde CCOO insisten en que existe un amplio consenso sobre la importancia de la presencialidad para garantizar la equidad educativa, reducir las brechas que genera la desigualdad y evitar que aparezcan otras nuevas (como la digital), que se han hecho presentes con mucha fuerza. Para CCOO, la presencialidad durante la pandemia COVID, exige dotar al sistema educativo de recursos extraordinarios que sirvan para garantizar una presencialidad segura y para atender al alumnado en situación de desventaja social. Una de esas medidas a aplicar es sin duda el aumento desdobles y por lo tanto la bajada de ratios para que el profesorado pueda dar una atención más personalizada al alumnado.

Por ello, a lo largo de los últimos meses, la Federación de Enseñanza de CCOO Aragón se ha reunido con los Grupos Parlamentarios de PSOE, Unidas Podemos, CHA e IU Aragón, para trasladarles un informe elaborado por el sindicato, que analiza la necesidad de prórroga de las contrataciones originadas por la pandemia de Covid-19 y reducción de ratios.

Desde CCOO creen imprescindible que se mantenga la contratación del profesorado que se ha incorporado en 2020/2021, ya que las condiciones que hicieron necesarias las medidas de atención educativa para hacer frente al impacto del Covid-19 en la educación no han desaparecido.

La Federación de Enseñanza de CCOO propuso en las enmiendas a la LOMLOE la reducción de las ratios en la Ley, fijándolas en 15 estudiantes por unidad en Infantil, 20 en Primaria y Secundaria, y 25 en Bachillerato. En este sentido, desde la Federación de Enseñanza de CCOO exigen que se establezca un plan de inversión plurianual de 2.654.470.608,75 euros para la reducción de las ratios de manera generalizada en el Estado, de los que unos 80 millones corresponderían a Aragón, lo que llevaría a aumentar la plantilla en unos 2.000 docentes en nuestra Comunidad Autónoma. Este incremento aseguran que permitiría rejuvenecer la plantilla y acercarla a los óptimos que establece la OCDE.

En el segundo trimestre de 2021 el mercado laboral aragonés reflejaba un buen comportamiento tanto en comparación trimestral como interanual, con sendos incrementos del empleo acompañados de disminuciones del número de parados, de acuerdo con los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) publicados este jueves por el Instituto Nacional de Estadística.

Respecto a la influencia que la pandemia del Covid-19 ha tenido sobre los datos de este segundo trimestre, hay que recordar que de acuerdo con la metodología EPA del INE, los trabajadores en situación de suspensión temporal de empleo (ERTE) siguen siendo considerados como ocupados a todos los efectos cuando existe una garantía de reincorporación al puesto de trabajo, una vez finalizado el período de suspensión.

Evolución anual

En el segundo trimestre de 2021 la población activa en Aragón cambiaba de tendencia al mostrar un aumento interanual, tras haber encadenado cuatro trimestres consecutivos de caídas. Así, el número de activos en primavera ascendía a un total de 643.100 personas en Aragón, 5.900 más que en el mismo período del año anterior, lo que equivale a un incremento del 0,92% en tasa anual.

Por su parte, el número de ocupados en Aragón se situaba en 574.100 personas en el segundo trimestre del año, es decir 11.900 más que un año antes, lo que equivale a un aumento del 2,12% anual.

Dado que el empleo creció en mayor medida que la población activa, el número de parados disminuyó en 6.000 personas en un año, quedando en un total de 69.000 personas en situación de desempleo en el segundo trimestre de 2021.

Con ello, la tasa de paro se situaba en el 10,73% de la población activa aragonesa en el segundo trimestre del año, tasa inferior en un punto porcentual a la observada en el mismo trimestre del año anterior (11,77%). A su vez, la tasa de paro aragonesa era 4,53 puntos porcentuales menor a la media nacional en el segundo trimestre de 2021.

Por comparación con el resto de Comunidades Autónomas, Aragón ocupaba la tercera posición en la clasificación de menor a mayor tasa de paro en el segundo trimestre de 2021, por detrás de País Vasco (10,02%) y Navarra (10,30%).

La tasa de paro juvenil, es decir, la que afecta a las personas de entre 16 y 24 años de edad, se situaba en el segundo trimestre de 2021 en el 21,45% de la correspondiente población activa en Aragón. Por su parte, en el promedio nacional la tasa de paro juvenil en el segundo trimestre de 2021 se situó en el 38,38% de su población activa.

El número de hogares con todos sus miembros activos en paro durante el segundo trimestre de 2021 se situó en Aragón en un total de 20.600, lo representaba el 5,40% del total de hogares aragoneses donde había al menos un activo, 3,12 puntos por debajo del promedio nacional.

En el conjunto de España, en el segundo trimestre de 2021 había 1.157.900 hogares con todos sus miembros activos en paro, situándose en el 8,52% del total de hogares con al menos una persona activa.

Evolución sectorial

Atendiendo a los sectores productivos, en el segundo trimestre de 2021 el empleo aumentaba en todos ellos excepto en la industria.

Así, la ocupación aumentaba en primavera un 11,61% anual en agricultura, con 3.600 empleos más que un año antes, mientras el incremento en construcción era de un 25,66% anual, donde se ganaron 8.800 empleos en un año. En servicios el incremento fue del 2,74% anual, equivalente a 10.300 empleos.

En sentido contrario, el empleo en industria sufría una disminución del 8,82% anual en el segundo trimestre de 2021, equivalente a 10.700 empleos menos que en el mismo período de 2020.

Evolución por género

Atendiendo al género, el comportamiento del mercado laboral aragonés fue algo dispar entre hombres y mujeres, como se detalla a continuación.

Así, en el segundo trimestre de 2021 la población activa femenina aumentaba con intensidad, hasta alcanzar 303.300 mujeres activas, 9.000 más que un año antes, lo que supone un incremento del 3,06% anual.

Sin embargo, la población activa masculina sufría una caída del 0,90% anual en el segundo trimestre, equivalente a 3.100 activos menos, hasta quedar en 339.800 hombres disponibles para trabajar.

En materia de empleo, el aumento de la ocupación favorecía particularmente a las mujeres, ya que en primavera había 261.300 mujeres ocupadas, es decir 7.000 más que un año antes, equivalente a un incremento del 2,75% en tasa anual.

Por su parte la ocupación masculina aumentaba un 1,62% anual en el segundo trimestre, equivalente a 5.000 ocupados más en un año, quedando en un total de 312.800 hombres ocupados en el período.

Como consecuencia de estas variaciones, el número de paradas se elevó a 42.000 mujeres en el segundo trimestre del año, 2.100 más que en el mismo trimestre del año anterior, lo que situó la tasa de paro femenina en el 13,85% de su correspondiente población activa.

En el colectivo masculino los parados eran 27.000 hombres en primavera, 8.100 menos que un año antes, lo que condujo la tasa de paro masculina al 7,95% de su población activa.

Evolución trimestral

Por comparación con el primer trimestre de 2021, en el segundo trimestre del año se reducía ligeramente la población activa en Aragón, pero aumentaba de forma significativa el empleo, lo que se traducía en una sensible disminución del paro.

Así, en el segundo trimestre de 2021 la población activa se reducía en 1.400 personas respecto al trimestre precedente (-0,21% trimestral), mientras que el empleo aumentaba en 7.600 personas respecto al invierno (1,34% trimestral). Considerando ambas variaciones, el número de parados se reducía en 9.000 personas en un trimestre, equivalente a una fuerte caída del 11,50% trimestral.

Datos provinciales

Por provincias, la tasa de paro en el segundo trimestre de 2021 se situó en el 6,75% de la población activa en Huesca, en el 8,55% en Teruel y en el 11,97% en Zaragoza.