“Se ha impuesto que esas tarjetas lleguen sólo a las familias que tienen menores a su cargo, y no a todas, y se excluye a otros colectivos”, ha advertido Susín, como personas mayores solas, familias más pequeñas o migrantes. Además se ha referido a las llamadas ‘colas del hambre’ y ha alertado de que este sistema puede provocar que se dupliquen en la Comunidad y en el resto del país.

Varias CCAA, entre ellas Aragón, han intentado negociar con el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 cambios en este sistema de ayudas, pero “no se nos ha escuchado”, ha lamentado la Consejera: “Es un fracaso en la protección social y la enésima demostración de que el escudo social progresista no funciona”.

De acuerdo con las estimaciones del Departamento de Bienestar Social, las nuevas tarjetas monedero sólo llegarán a unas 700 familias en toda la Comunidad y, como ejemplo, Susín ha remarcado que “sólo en Teruel hay más de 1.500 familias recibiendo [ayuda de] este programa”, con lo cual muchas familias con y sin hijos se quedarán fuera; de hecho, desde las entidades sociales indican que con el sistema actual están atendiendo a unas 40.000 personas en las tres provincias.

La puesta en marcha el programa ha llegado vía Real Decreto con la concesión de una subvención directa a Cruz Roja. En abril de 2024 dejarán de entregarse cestas de alimentos y productos básicos, como hasta ahora, y se operará exclusivamente a través de este sistema de tarjetas monedero y vales canjeables. A partir del 1 de enero de 2025 serán las Comunidades Autónomas las que se deberán gestionar el programa.

Para el Gobierno aragonés, esta decisión supone un deterioro en la asistencia material básica puesto que empeorará su funcionamiento y que está muy lejos de cubrir todas las necesidades de alimentación de las familias, tal y como ya adelantó la consejera Susín en su visita al banco de alimentos en Huesca.

Aragón cerró 2023 con 51.800 personas en desempleo, lo que representa una tasa de paro de 7,85%, según refleja la Encuesta de Población Activa (EPA) del cuarto trimestre, publicada hoy. Con este dato, se sitúa como la tercera Comunidad con menor nivel de desempleo y casi cuatro puntos porcentuales por debajo de la tasa nacional del 11,76%.

“La parte más positiva de los datos de este trimestre final del año es el aumento de la ocupación en la Comunidad Autónoma, que ha crecido en 12.200 personas” (un 2,04%), explica el Director General de CEOE Aragón, Jesús Arnau. En la cara negativa, el paro se ha incrementado un 3,12% (en 1.600 personas). Estas cifras suponen un crecimiento global de la población activa aragonesa en 13.800 personas (un 2,13%) en ese trimestre, frente a su descenso del -0,18% en el conjunto de España, donde han bajado tanto los ocupados como los parados.

Las cifras de Aragón se sustentan en la evolución del mercado laboral en la provincia de Zaragoza con fuerte crecimiento del empleo en Industria (6,7%) y Servicios (3,5%) y menor en Agricultura (2,5%). El paro desciende también en los tres sectores (-12,1%,
-10,1% y -58,3%, respectivamente) siendo Construcción el único sector con evolución contraria. En conjunto, la población empleada en la provincia crece en 16.600 personas, un 3,8%).

Por el contrario, el comportamiento de Huesca y Teruel es negativo. En la provincia altoaragonesa, crece el desempleo en todos los sectores, encabezados por Construcción e Industria. Aunque logra incrementar sus trabajadores ocupados en la Agricultura y Construcción, el comportamiento de la ocupación es negativo tanto en Industria como en Servicios, cayendo la ocupación en el conjunto de la provincia en 4.100 personas, un -4,1%.  En Teruel, solo el sector industrial reduce desempleo, pero baja su ocupación (-11,4%), que en el conjunto de sectores de la provincia se reduce en 300 personas (-0,5%).

En comparativa anual, los datos del conjunto de Aragón son positivos: aumento del 4,25% de los ocupados y descenso del -14,53% de parados).

PREOCUPACIÓN POR LOS EMPLEOS VACANTES

Aunque la evolución del empleo aragonés refleje cifras globales positivas en el semestre, para los empresarios el mercado laboral continúa siendo su mayor preocupación, como refleja la Encuesta de Confianza del primer semestre de 2024 elaborada por CEOE Aragón, su Consejo Empresarial e Ibercaja. Este problema “requiere profundizar en acciones para casar mano de obra, cualificación y necesidades de las empresas, prácticamente todos los sectores sufren falta de personas para cubrir sus demandas de empleados, desde la agroalimentación al transporte, pasando por el comercio, la hostelería o las TIC”, destaca Jesús Arnau.

La comunidad autónoma de Aragón cierra el año 2023 con cifras alentadoras en el ámbito laboral, según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) publicados recientemente. Con 608,800 personas ocupadas, se observa un aumento de 12,200 empleados con respecto al trimestre anterior, lo que representa un incremento del 2.04%. En comparación con el año anterior, el crecimiento es aún más destacado, con 24,800 personas más empleadas, marcando un sólido aumento del 4.25%.

El análisis por género revela que la tasa de actividad en Aragón es del 59.15%, con una tasa más alta entre los hombres, alcanzando el 63.16%, en comparación con el 55.30% entre las mujeres. La ocupación masculina se sitúa en 324,900 personas, mientras que la femenina es de 283,900. El número total de activos en la región asciende a 660,700 personas, registrando un aumento de 13,800 personas en comparación con el trimestre anterior y 16,000 en la variación interanual.

El secretario de empleo de CCOO Aragón, Carmelo Asensio, destaca la disminución del desempleo, con 8,900 personas menos en comparación con el cuarto trimestre de 2022, representando un descenso del -14.53% anual. La tasa de paro aragonesa se ubica en el 7.85%, la tercera más baja del país, marcando también la cifra más baja desde 2008.

El desglose por sectores muestra incrementos en la agricultura (25%), la construcción (53.33%), y los servicios (8.7%). Por otro lado, la industria experimentó una reducción del desempleo del -9.52%, y el colectivo de personas en búsqueda de su primer empleo o que dejaron su último trabajo hace más de un año disminuyó en un -2.65%.

Contratación y Distribución en el Sector Laboral

Durante el cuarto trimestre de 2023, se firmaron 12,900 nuevos contratos en Aragón, con 7,800 de ellos siendo temporales y 5,100 indefinidos. El total de asalariados asciende a 524,100, de los cuales el 82.94% tiene contratos estables y el 17.06% contratos temporales. El número de trabajadores con contratos parciales aumentó en un 20.69%, alcanzando los 84,000, mientras que los trabajadores a jornada completa disminuyeron en un -0.40%.

En el sector público aragonés, se crearon 6,700 puestos de trabajo (un 6.09%), llegando a un total de 116,700 empleados. En el sector privado, se firmaron 5,500 nuevos contratos (un 1.13% más), alcanzando un total de 492,100 empleos en la región.

Impacto de la Reforma Laboral de 2022

CCOO Aragón atribuye la positiva evolución del empleo a los efectos de la reforma laboral de 2022. Según Asensio, esta reforma ha sido «la mejor variable económica de los últimos trimestres y un factor determinante en un contexto de incertidumbre internacional». Destaca que este crecimiento del empleo ha ido de la mano con el aumento de personas afiliadas a la Seguridad Social, la reducción de la contratación temporal a la mitad y la mejora del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) en un 47% en cinco años.

Para CCOO, la reforma laboral ha marcado un cambio significativo en las relaciones laborales en España, mostrando que se puede superar una crisis sin recurrir a políticas de austeridad y generando empleo de calidad. Asensio insta a dar continuidad a estas políticas en el marco del diálogo social, abordando retos como la reducción de la jornada laboral, revisión de horarios, solución al problema del subempleo, y reformas en las causas y costes del despido. En palabras de Asensio, «es el momento de profundizar en la protección de los derechos de la clase trabajadora y abordar los desafíos que quedaron pendientes en legislaturas anteriores».

El Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud (IACS), en colaboración con el Servicio Aragonés de Salud, ha consolidado su participación en el proyecto ProCure, una iniciativa que cuenta con la colaboración de 26 organizaciones europeas. Este proyecto tiene como objetivo desarrollar estrategias más efectivas para abordar situaciones de crisis sanitaria a través de la optimización de la contratación pública. La primera reunión de este proyecto tuvo lugar recientemente, marcando el inicio de un esfuerzo conjunto para fortalecer las capacidades de respuesta ante crisis sanitarias.

Ambas entidades aragonesas desempeñan un papel crucial en el proyecto, aportando su experiencia en innovación y metodología, además de su rol destacado como promotores de la Compra Pública de Innovación en Aragón. Los técnicos del IACS y Salud lideran uno de los paquetes de trabajo centrado en identificar los elementos clave que deben considerarse en los procesos de contratación pública en el sector sanitario, con el objetivo de mejorar su eficacia y eficiencia.

Este proceso de identificación se llevará a cabo en colaboración con 35 expertos de diversos ámbitos. A través de la metodología Delphi, se establecerán objetivos y prioridades teniendo en cuenta las diversas necesidades. La visión multidisciplinaria se asegurará con la participación de profesionales del ámbito público, gestores y profesionales sanitarios, investigadores, reguladores, pacientes y entidades privadas, entre otros perfiles.

El proyecto, denominado Public Procurement Assessment in the Healthcare sector (ProCure), cuenta con un presupuesto global de 3,9 millones de euros y se extiende a lo largo de 18 meses. En este marco, el IACS recibirá 300.000 euros para llevar a cabo su trabajo, cuyos resultados deben presentarse en febrero de 2025. La Comisión Europea, a través del Programa EU4Health, cofinancia ProCure, evidenciando el respaldo a iniciativas que buscan mejorar la gestión de crisis sanitarias a nivel europeo.

La participación de Aragón no se limita al ámbito local, ya que el proyecto involucra a 24 socios adicionales de 13 países diferentes de la Unión Europea. Este consorcio incluye organizaciones tanto privadas como públicas con diversos grados de vinculación con las operaciones hospitalarias. Países como Austria, Bélgica, Francia, Grecia, Hungría, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Rumania, Eslovaquia, España y Suecia participan activamente en ProCure.

Uno de los aspectos fundamentales que motivan este esfuerzo conjunto es el reconocimiento de la necesidad de aprender de la experiencia vivida durante la pandemia de COVID-19. La Unión Europea busca identificar, mediante procesos rigurosos y científicos, áreas de mejora que contribuyan a establecer una estrategia común ante posibles nuevas crisis sanitarias. ProCure aborda este desafío desde la perspectiva de la contratación pública, evaluando cómo la comparación de prácticas puede revelar cambios respecto al escenario prepandémico y proponer nuevas estrategias, planes de acción y políticas que deberían integrarse en la contratación pública debido a la crisis COVID-19.

Aragón, a través del IACS y Salud, contribuirá al proyecto con su experiencia previa en iniciativas europeas relacionadas con la compra pública, como ROSIA o Procure 4Health. Además, desempeñarán un papel destacado como líderes de la Cátedra IACS de Compra Pública de Innovación en Salud. Su participación demuestra el compromiso de la región en contribuir a la mejora continua de las estrategias y prácticas en el ámbito de la contratación pública, especialmente en el contexto de la salud.