El Congreso debatió esta semana una moción sobre la gestión de la Sociedad Anónima Estatal Correos y Telégrafos y el diputado de Teruel Existe, Tomás Guitarte, intervino en la sesión. Si bien no apoyó la moción presentada por el Partido Popular, sí trasladó la necesidad de apostar de manera decidida por el servicio público esencial que Correos puede prestar en todo el país, y especialmente en la España Vaciada, contribuyendo a garantizar la viabilidad de estos territorios.

Guitarte demandó que se garantice el acceso a los servicios de Correos no sólo con la distribución de oficinas cercanas en todo el territorio sino con una presencia proactiva, modernizando sus prestaciones para adaptarse a la sociedad de la información y diversificando su oferta de servicios “para aportar las soluciones y propuestas que demanda el Reto Demográfico”.

En su intervención, trasladó propuestas destinadas a cumplir estos objetivos. En primer lugar, demandó que el servicio sea prestado por carteros profesionales, y no por empresas subcontratadas, para mejorar las frecuencias de entregas y recogidas de cartas y paquetería y para fijar las plantillas existentes o generar oportunidades laborales con empleo de nueva creación y de calidad, contribuyendo así a asentar población en el territorio. También precisó la necesidad de fortalecer su capacidad financiera y enumeró otra serie de demandas como mantener y modernizar la red de oficinas, oficinas auxiliares y unidades de reparto, implementar en todo el territorio las nuevas vías de comercio electrónico, las comunicaciones digitales y las opciones de paquetería, ofrecer a las áreas despobladas el servicio de ventanilla única para trámites administrativos, dar servicio a nuevas actividades de logística y de marketing que lleguen al medio rural y evaluar el funcionamiento e impacto del servicio Correos Market.

Acerca de la oferta anunciada de servicios bancarios para los pequeños municipios, Guitarte resaltó la importancia de la labor presencial que pueden desarrollar los carteros, y sobre la instalación de cajeros automáticos anunciada, matizó que “si la instalación sólo está prevista en oficinas de Correos, no darán solución a la exclusión bancaria de las pequeñas poblaciones, donde tampoco existe esa oficina postal”.

Desde Teruel Existe valoran la importancia de actualizar las competencias de la entidad en los antiguos Telégrafos, dado que la sociedad es Correos y Telégrafos, para convertirse en un posible operador neutro de fibra óptica público que dé servicio a todos los municipios rurales “solucionando por ejemplo el problema donde ha llegado la fibra y las operadoras no quieren o no pueden distribuirla”.

En conclusión, Guitarte destacó el gran potencial que la empresa pública estatal de Correos “puede y debe tener” para prestar un servicio adaptado al siglo XXI y próximo a los habitantes del medio rural, para atender parte de sus necesidades esenciales diarias, equilibrar la falta de servicios y “que sus ciudadanos tengan unas aceptables condiciones de igualdad”.

Las medidas conveniadas con las comunidades no se implementan

Sobre los convenios firmados con distintas comunidades autónomas, como Castilla La Mancha en el año 2020 o Aragón en el 2021, el diputado resaltó que especifican “un plan de responsabilidad social corporativa que incluye como valor esencial la defensa del medio rural” que abre la puerta a una diversificación de servicios de Correos: “procedimientos administrativos, pago de tributos, colaboración frente a la exclusión financiera, apoyo a la distribución farmacéutica, e incluso emprendimiento con la creación de puntos de encuentro”. Sin embargo, desde Teruel Existe valoran que “pese a que la literalidad del texto nos puede seducir, porque como declaración de intenciones suena acertada, desde la España vaciada estamos expectantes porque estas medidas se pongan en marcha cuanto antes, y si es preciso, que el Gobierno apoye de manera urgente el despliegue de la red de Correos, tanto material como laboral, para prestar todos estos servicios en colaboración con las comunidades autónomas con las que han firmado convenios, porque desde su firma ya ha pasado mucho tiempo y no se aprecian los avances”.

Para terminar, Tomás Guitarte demandó “que se aproveche la oportunidad excepcional que supone tener ya establecida una importante red en el territorio para ofrecer un servicio público, como lo es Correos, y que no se dé ni un solo paso atrás, sino que avancemos, llevando a cabo de forma ágil y eficiente las propuestas de diversificación y modernización del servicio, y la adecuación laboral necesaria para su realización”.

Tras dos años de parón por la pandemia de la COVID-19, volvió a celebrarse este viernes la Cena Republicana organizada por la Fundación 14 de Abril, en colaboración con IU Aragón, con la entrega de Premios a los Valores Republicanos que este año celebró su décima edición. Este año ha recibido el premio Emilio Lacambra Manzano, restaurador y propietario de Casa Emilio «en reconocimiento a toda una vida de compromiso con la libertad y la clase obrera».

Lacambra, histórico comunista de la ciudad de Zaragoza, regenta el restaurante Casa Emilio en la avenida Madrid de la capital aragonesa, conformando así la tercera generación del restaurante inaugurado el 7 de octubre de 1939. Durante el franquismo acogió múltiples reuniones clandestinas del PCE, posteriormente, una vez fallecido el dictador, Casa Emilio fue, y sigue siendo, lugar de tertulias y debates tanto en el campo cultural como político.

Desde la Fundación 14 de Abril destacan «la valentía y la resistencia de una persona con alto compromiso social en momentos tan difíciles y arriesgados como la dictadura franquista». Durante la entrega del premio, el Presidente de la Fundación, Álvaro Sanz, subrayó el «ambiente insustituible» que se respira en Casa Emilio, un espacio «para esa diversidad plural que somos la gente que creemos en la democracia».

«Emilio es un ejemplo vivo de sueños republicanos, de reivindicaciones por un mundo más justo, de compartir lucha por la dignidad, la reparación, la memoria y la justicia,- afirmó Sanz.- Fue, y sigue siendo, un antimilitarista convencido que rechaza la guerra, un convencido internacionalista que no pone colores ni banderas a la solidaridad».

Comienzo de las actividades ‘Abril Republicano’

Los anteriores Premios a los Valores Republicanos de la Fundación 14 de Abril fueron entregados a la Asociación Libre de Abogadas/os de Zaragoza, en 2019 y, en 2018, a la guerrillera y activista antifranquista Esperanza Martínez «Sole».

El martes 19 de abril darán comienzo las actividades del Abril Republicano organizadas por la Fundación 14 de Abril, con la charla ‘Ramón Acín: La historia más hermosa que conozco’ que correrá a cargo de Víctor Juan Borroy, director del Museo Pedagógico de Aragón. El jueves 21 de abril Celia Barrio Marcén, profesora del Instituto Miguel Blecua en Zaragoza, dará la charla ‘Lorca y los proletarios’. El martes 26, Juan Manuel Calvo, de la Asociación Amical Mauthausen, será el encargado del coloquio posterior a la proyección del documental ‘Los olvidados de la Línea Maginot’. Las sesiones finalizarán el jueves 28 con Luis Arduña, abogado y máster en Historia Contemporánea, que ofrecerá la charla ‘Clericalismo: iglesia católica y sociedad’.

Todas las actividades serán a las 18:30H, se podrán seguir telemáticamente o presencialmente en la sede de IU Aragón en Zaragoza, excepto la última que tendrá lugar en el Espacio Rosa Luxemburgo de IU Huesca.

La líder de Podemos Aragón, Maru Díaz, manifestó ayer tarde, en un encuentro con militantes en la sede de su partido en Zaragoza, que “es lamentable y vergonzoso que, en los peores momentos de la crisis, hubiera marqueses y amigos de políticos del Partido Popular que saquearan las arcas públicas” y criticó que el PP “utilice las instituciones para hacer dinero y como cajero personal para amigos y familiares”.

Maru Díaz hizo estas declaraciones en relación a la estafa al Ayuntamiento de Madrid en comisiones por contratos de material sanitario que se ha conocido esta semana y defendió “otra forma de hacer política”. La coordinadora de Podemos Aragón explicó que se puede salir de la crisis “todos juntos, sin dejar a nadie atrás, priorizando la salud y defendiendo el empleo digno”. En este sentido, puso el ejemplo de Aragón, donde la formación morada, desde su acción en el gobierno y en las instituciones, ha impulsado políticas de igualdad y justicia social: “Nuestra comunidad, especialmente en estos tiempos difíciles, lidera la protección social y es la que menos tasa de pobreza tiene en España”, incidió.

Maru Díaz criticó con dureza que, esta última semana, los españoles y españolas hayan sabido por la Fiscalía de que, “en los peores momentos de la pandemia, mientras miles de españoles morían, perdían sus trabajos y la inmensa mayoría teníamos que estar en casa confinados”, el Ayuntamiento de Madrid repartía 6 millones de euros en comisiones por la compra de material sanitario defectuoso, lo que supuso nada menos que un sobrecoste del 400% sobre el valor real del material adquirido. Además, lamentó que “nos hayamos tenido que enterar no por el Ayuntamiento de algo que ya es escandaloso, sino por el banco donde se hicieron los depósitos, que alertó a la justicia de esta irregularidad”.

“Es lamentable que dos empresarios -Alberto Luceño Cerón y Luis Medina Abascal, los dos comisionistas de los contratos-, beneficiándose de sus contactos y de su amistad con el primo del alcalde de Madrid, hayan sacado partido de una situación tan dura para toda la ciudadanía y que las arcas públicas hayan financiado sus lujos y despilfarros”, denunció Maru Díaz. La coordinadora de Podemos Aragón, también consejera del Gobierno aragonés, incidió en que “no solo decimos que se puede y se debe hacer política de otra manera, sino que llevamos años demostrándolo”.

El Consejo de Gobierno extraordinario celebrado este sábado en Calatayud ha dado luz verde al proyecto de Ley de Dinamización del Medio Rural en Aragón, el marco legal que aglutinará todas las actuaciones que se acometan para dinamizar las áreas menos pobladas. Entre otras medidas, la normativa prevé una fiscalidad diferenciada para las zonas más castigadas del territorio aragonés e incorpora el denominado Mecanismo Rural de Garantía como principio rector en la Comunidad Autónoma.

La ley regula, ampara y potencia las vías de actuación en torno al medio rural, con el establecimiento de fórmulas de cooperación y coordinación y, a la vez, con la promoción de iniciativas que impulsen un desarrollo rural sostenible y eficaz. El objetivo es generar un desarrollo que consiga aumentar la presencia de centros productivos y empresariales, actividades comerciales y de servicios y que lleve así a consolidar y aumentar la población en estos territorios demográficamente disminuidos, así como la riqueza y el empleo

La Ley de Dinamización del Medio Rural destaca por su carácter transversal, con participación de todos los departamentos del Gobierno de Aragón y un especial tratamiento a aspectos relacionados con la mujer, los jóvenes y el ámbito social en general, la implantación de los avances tecnológicos, los aspectos medioambientales y la observación de las directrices comunitarias y de documentos globales como la Agenda 2030.

Entre las novedades está en Mecanismo Rural de Garantía, destinado a que la Administración autonómica promueva, impulse y revise de forma sistemática todas las políticas sectoriales y de desarrollo socioeconómico mediante la observación de la perspectiva del cambio demográfico. Este principio rector alcanzará también a las subvenciones y sus bases reguladoras, que deberán incorporar criterios de discriminación positiva para promover acciones de dinamización, desarrollo y lucha contra la despoblación en las zonas rurales, siempre que las medidas resulten compatibles con el objeto y finalidad de las ayudas.

Asimismo, se contempla además la descentralización administrativa como instrumento de dinamización del medio rural.

Se establece por ley la delimitación y zonificación de los municipios y asentamientos aragoneses, lo que permitirá visualizar nuestra realidad territorial y rural de todos los asentamientos de Zaragoza, Huesca y Teruel. Y se elaborará un Programa de Gestión Territorial de dinamización económica para el medio rural, por bloques homogéneos y comarcalizado. Por asentamiento se entienden todos núcleos poblacionales que integran los distintos municipios aragoneses.

La nueva normativa consolida los mecanismos de gobernanza y coordinación con las entidades locales, agentes sociales y operadores territoriales. La Comisión Delegada del Gobierno para la Política Territorial pasa a ser el órgano político del Gobierno de Aragón encargado de velar por el cumplimiento de la ley y de las políticas de dinamización y lucha contra la despoblación.

En cuanto a la cultura emprendedora, la ley contempla la puesta en marcha, a través del Instituto Aragonés de Fomento, de una plataforma online para la prestación de servicios de información y asesoramiento integral de las iniciativas que surjan. También se prevé una Red Aragonesa de Centros de Emprendimiento (Red ARCE) como instrumento para coordinar viveros empresariales, coworking o incubadoras; un Programa de Relevo Generacional para la transmisión y estabilidad de negocios intergeneracionales, o la creación de una Academia Rural Digital para la formación en el medio rural.

En materia presupuestaria, la ley obliga a recoger en un tomo específico en las Cuentas Generales de la Comunidad Autónoma el gasto de los capítulos IV, VI y VII (transferencias e inversiones) sobre medidas recogidas en la norma.

Dos de cada tres asentamientos, beneficiados

La mayor novedad estriba en la fiscalidad diferenciada que se implanta en dos tipos de áreas a partir de la clasificación de asentamientos establecida en su artículo 28: los asentamientos rurales con alto riesgo de despoblación y los asentamientos en riesgo extremo, siempre que tengan un índice sintético de desarrollo territorial (ISDT) inferior a 100.

El ISDT es una variable que expresa numéricamente el desarrollo territorial de los asentamientos y municipios de Aragón en relación a un valor medio que se establece en 100 puntos.

Estas dos catalogaciones abarcan 1.026 de los 1.553 asentamientos que hay en Aragón (un 66%) y en ellos tienen fijada su residencia 70.700 aragoneses (un 5% de la población total).

Por provincias, los asentamientos beneficiados por las rebajas fiscales alcanzan a 26.429 vecinos de núcleos de la provincia de Teruel, 24.875 de la provincia de Zaragoza y 19.452 de la provincia de Huesca.

En ambas áreas, la ley prevé bonificaciones fiscales sobre la Renta de las Personas Físicas en la cuota autonómica al objeto de contribuir a la dinamización de la economía rural y a la fijación de la población en el medio rural de la Comunidad Autónoma de Aragón:

• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto por nacimiento o adopción del tercer hijo o sucesivos (+20%)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto en atención al grado de discapacidad de alguno de los hijos (+20%)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica para las adopciones internacionales (+20%)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto por el cuidado de personas dependientes (300 euros)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto por adquisición o rehabilitación de vivienda habitual en núcleos rurales o análogos (7,5%)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto por adquisición de libros de texto y material escolar (+20%)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto por gastos de guardería de hijos menores de 3 años (+20%)
• Deducción de la cuota íntegra autonómica del impuesto por residencia en determinados municipios.

Además, los habitantes de las zonas en riesgo extremo de despoblación –y, de nuevo, un ISDT bajo, menor de 100- tendrán una ayuda añadida, ya que podrán deducirse 600 euros anuales de la cuota íntegra autonómica de la Renta.

El Departamento competente en materia de Ordenación del Territorio publicará anualmente los criterios de adaptación de la clasificación de las zonas rurales con el fin de mantener la coherencia y alineación con el Acuerdo de Aplicación del Mapa Regional de Ayudas del Gobierno de España, con la clasificación de las unidades territoriales estadísticas (NUTS) y con la normativa nacional de aplicación en el ámbito del reto demográfico.

El proyecto de Ley de Dinamización del Medio Rural es fruto de un intenso trabajo liderado desde el Comisionado para la Despoblación del Gobierno de Aragón que ha involucrado a todos los departamentos del Ejecutivo autonómico y que ha dado lugar a numerosas reuniones dentro del proceso participativo que se ha desplegado. Se han realizado tres talleres participativos entre septiembre y octubre del año pasado. Además, el texto legal concitó la unanimidad del Consejo Local, del que forma parte la Federación Aragonesa de Municipios Comarcas y Provincias (FAMCP).

La norma se compone de 97 artículos, divididos en ocho títulos y agrupados en capítulos, así como de las disposiciones de la parte final, integrada por nueve disposiciones adicionales, una disposición transitoria, la disposición derogatoria única y cuatro disposiciones finales.