Para Alianza por el Clima el despliegue de energías renovables en España está siendo determinante para la mitigación del cambio climático. Sólo una de esas tecnologías, la eólica, ha evitado en los últimos 20 años más de 400 millones de Tn de CO2, que supone mucho más del total de las emisiones anuales de nuestro país. La penetración de las renovables en el período más reciente ha hecho que las emisiones de CO2 del sistema eléctrico se hayan reducido un 28,7% en 2019 respecto de 2018 y un 27,8% en 2020 respecto del año anterior.

Para avanzar en la descarbonización del sector eléctrico el objetivo que se plantea el PNIEC es llegar a un 74% de generación renovable en 2030, que significa añadir 29.000 MW de fotovoltaica y 20.000 MW de eólica, además de una potencia menor de otras tecnologías. Estos objetivos, enmarcados en un contexto de aumento de ambición por parte del conjunto de la unión Europea, son solo el primer paso de la necesaria y progresiva aceleración de la transición ecológica que hay que desarrollar, ya que de acuerdo con las recomendaciones del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), siguen siendo necesarias más medidas para que las emisiones globales de gases de efecto invernadero se reduzcan en un 7,6% cada año, si no queremos que la temperatura global se eleve por encima de los 1,5o. Así pues, hace falta descarbonizar las emisiones del sector eléctrico más drásticamente y más rápido.

Sin embargo Alianza por el Clima, que es una plataforma de organizaciones con muy diferentes sensibilidades de tipo ecologista, sindical, rural, agraria o social, está seriamente preocupada por la manera en que se está produciendo en España este desarrollo. Un número creciente de plantas fotovoltaicas y de parques eólicos están teniendo un notable impacto sobre la biodiversidad y sobre el uso del territorio que el procedimiento de evaluación de impacto ambiental no ha podido evitar. De hecho, la comunidad científica ya ha alertado del grave riesgo que corre la biodiversidad si el despliegue de renovables previsto en el PNIEC se lleva a cabo como hasta ahora, sin una adecuada planificación y evaluación de su impacto.

Además, y durante años, el marco normativo de desarrollo de estas tecnologías, a diferencia de lo que ocurre en otros países europeos, ha

beneficiado que el despliegue sea capitalizado por grandes empresas energéticas y fondos de inversión, penalizando a proyectos de menor envergadura y, sobre todo, a iniciativas promovidas por la propia ciudadanía o los actores institucionales. El resultado es el desarrollo de un modelo muy centralizado y de mayor impacto que limita las posibilidades de avanzar hacia un sistema eléctrico más distribuido, más cuidadoso con el territorio, el mundo rural y la biodiversidad y con mayor implicación ciudadana.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico dispone de competencias para desarrollar diferentes regulaciones normativas y para la adopción de determinadas medidas que eviten o minimicen los problemas señalados. En ese sentido Alianza por el Clima plantea al Ministerio que tome las siguientes medidas de forma urgente:

– Modificar la orden ministerial que regula el mecanismo de subastas de nueva potencia de energías renovables reservando al menos un 50% en las nuevas subastas para proyectos de menos de 10 MW. Adicionalmente deberían establecerse en ellas criterios de condicionalidad priorizando proyectos en zonas de baja sensibilidad, de repotenciación y de hibridación.

– Fijar un objetivo muy ambicioso de autoconsumo en la Estrategia Nacional de Autoconsumo que se está elaborando, corregir la reciente normativa en relación con los coeficientes dinámicos para el autoconsumo colectivo y asegurar el despliegue de las Comunidades de Energía.

– Aprobar, en colaboración con las comunidades autónomas, una guía para evitar que los promotores puedan fragmentar los proyectos con el objetivo de sortear la tramitación por parte de la Administración General del Estado y vigilar que no haya proyectos que se estén tramitando de manera fraccionada y, en su caso, reclamar la tramitación de su evaluación ambiental.

– Que la zonificación de la sensibilidad ambiental del territorio que ha creado en su geoportal constituya un factor discriminatorio para los proyectos de grandes instalaciones que tramite el ministerio y no una mera recomendación para los promotores. Esta zonificación debe identificar las zonas de sensibilidad y exclusión por su importancia para la biodiversidad, conectividad y provisión de servicios ecosistémicos, así como sobre otros valores ambientales y territoriales, e incluir también a las renovables marinas.

– Aprobar una norma ambiental para la implantación de los proyectos de energías renovables, estableciendo una graduación para su implantación primero en zonas de baja sensibilidad según la cartografía del Ministerio y de las comunidades autónomas y en función de la tipología de suelos.

– Asegurar en la Planificación de la Red de Electricidad que se está elaborando suficientes puntos de conexión para la evacuación de instalaciones renovables en zonas de baja sensibilidad.

– Dar prioridad, en relación con los sistemas de financiación pública de energías renovables, a la financiación de los proyectos situados en zonas de baja sensibilidad y que impulsen la participación ciudadana a través de comunidades energéticas.

– Elaborar unas directrices para orientar a las comunidades autónomas en la planificación territorial que realicen, en relación con la delimitación de zonas excluibles y priorizables para la implantación de las distintas energías renovables, desde el punto de vista ambiental y de los sistemas agrarios.

Con estas medidas el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico daría un gran impulso a unas energías renovables mucho más sostenibles ambientalmente y más justas con la ciudadanía.

Las mujeres desean seguir permaneciendo en el pueblo en los próximos años, siendo el sector agrario el que más arraigo genera y demandan más información y coordinación por parte de la Administración pública: estas son algunas de las principales conclusiones de los dos estudios llevados a cabo por el Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, a través de su Unidad de Igualdad, en colaboración con la Universidad de Zaragoza.

Enmarcados dentro del Pacto del Estado contra la Violencia de Género, ambos estudios han permitido analizar y conocer la situación actual de las mujeres en el medio rural aragonés, comarca por comarca. Sus resultados se han dado a conocer este martes, 4 de mayo de 2021, en la sala de prensa del Edifico Pignatelli. En la presentación han participado la jefa de sección de Estudios y Planificación del Departamento de Agricultura, responsable de la Unidad de Igualdad, Miriam Ferrer, y las dos coordinadoras de los estudios, Mari Luz Hernández y Rosa Duarte. En breve, los trabajos se podrán conocer íntegramente en la página webwww.aragon.es/mujeresrurales.

Actualmente, los municipios aragoneses de menos de 2.000 habitantes tendrían un porcentaje de mujeres situado en torno al 46%, algo mayor si son municipios de entre 2.000 y 9.999 habitantes y, ligeramente superior al 50% si hablamos de núcleos mayores de 10.000. Pero, ¿Qué perfil socioeconómico tienen, ¿Cómo es la distribución de su tiempo y qué percepción de arraigo tienen, desde una perspectiva de género? Estas son algunas de las cuestiones a las que han tratado de dar respuesta los estudios presentados.

El primer trabajo, titulado “Estudio de la situación del mundo rural aragonés desde una perspectiva de género, 2020”, se ha desarrollado en colaboración con el Departamento de Geografía y Ordenación del Territorio de la Universidad de Zaragoza (UNIZAR) y el segundo, “Mujeres y desarrollo socioeconómico en el medio rural en Aragón: aproximación desde una perspectiva de género”, lo ha efectuado el Departamento de Análisis Económico, también de UNIZAR.

La herramienta empleada ha sido un cuestionario conjunto, es decir, se ha distribuido un formulario por varios medios: correos electrónicos, redes sociales y aplicaciones de móvil, que ha sido respondido por 563 mujeres de las 33 comarcas aragonesas. Posteriormente, las respuestas han sido analizadas por separado.

De las respuestas recibidas, se puede decir que la participación ha estado equilibrada entre los diferentes grupos de edad, desde menores de 25 años hasta mayores de 65. El 60% de ellas tienen entre 35 y 54 años. Además, las mujeres participantes cuentan con nivel de estudios medio-alto y, el 70% de ellas se encuentra trabajando actualmente. Por último, cabe destacar también de la muestra que el 71% de las féminas participantes provienen de municipios de menos de 2.000 habitantes.

“Ambos estudios nos ofrecen, por primera vez, una foto fija de la situación actual de la mujer en cada comarca aragonesa. Además, cabe destacar que, tanto por el número de respuestas recibidas, como por la variedad de cuestiones incluidas, hasta donde conocemos, el estudio es único en Europa en integrar distintos aspectos socioeconómicos, territoriales y de percepción de arraigo en el territorio, estudiando las percepciones y valoraciones de las mujeres rurales desde una perspectiva de género”, ha explicado Miriam Ferrer, quien ha puesto en valor el trabajo que vienen haciendo la Unidad de la Igualdad del Departamento de Agricultura, desde el año 2017.

Estudio de la situación del mundo rural aragonés desde una perspectiva de género, 2020

El primer estudio ha consistido en extender a todas las comarcas aragonesas la metodología diseñada en el “Estudio de la situación del mundo rural aragonés desde una perspectiva de género, 2018”, consistente en el Índice de Valoración Integrada de la Inclusión de la Mujer en el Mundo rural (VIMUR).

El VIMUR, tiene por objeto medir el impacto territorial y de desarrollo humano de los diferentes programas implantados en el medio rural a través de la percepción de las mujeres, valorando la incorporación de las mujeres al sector agrario, empleo y emprendimiento, corresponsabilidad y gobernanza.

Las principales conclusiones extraídas de este estudio son las siguientes:

• Las mujeres rurales están muy identificadas con el medio donde viven, valoran especialmente su recursos naturales y culturales, y están contentas de vivir en un pueblo. Ahora bien, las posibilidades de empleo son escasas y muchas se ven obligadas a emprender para poder trabajar. También señalan las deficiencias en servicios e infraestructuras. Su percepción respecto al apoyo de las administraciones es que existe desinformación y descoordinación.
• Asimismo, se detectan diferencias entre las comarcas, siendo las de Comunidad de Teruel y Albarracín las que peor nota sacan, mientras que la Comarca Central, Ribera Alta del Ebro y Campo de Daroca son las que obtienen mejor valoración.
• Otro detalle a destacar es que se presentan propuestas de actuación en todos los campos analizados

“Fomentar y facilitar el empleo y el emprendimiento es básico para que las mujeres puedan permanecer en el medio rural. Es muy importante contar con su visión a la hora de realizar propuestas”, ha explicado Mari Luz Hernández, coautora de este estudio.

Mujeres y desarrollo socioeconómico en el medio rural en Aragón: aproximación desde una perspectiva de género

En el segundo estudio, además de un análisis previo de datos obtenidos del Instituto Aragonés de Estadística (IAEST), se han recopilado datos y opiniones en relación a distintos temas como sus preferencias, oportunidades y barreras en el territorio, situación socioeconómica, usos del tiempo y persistencia de estereotipos. Se han cruzado estos datos con las características sociodemográficas (edad, nivel salarial, tamaño del municipio y nivel de estudios).

Estas son las principales conclusiones extraídas:

• Se constata una mayor brecha de género poblacional y de empleo que en el medio urbano y mayor envejecimiento poblacional, revelando la existencia de dificultades para la fijación de población en edad de trabajar. La formación aparece como elemento importante de movilidad económica y social en el medio rural.
• La distribución del tiempo dedicado a realizar las distintas actividades cotidianas entre las mujeres y sus parejas es desigual, aunque se iguala algo al disminuir la edad y amentar el nivel de formación. Se constata igualmente que las tareas de cuidados recaen en gran medida en las mujeres.
• Los estereotipos están superados en gran parte, si bien persisten en algunos grupos según nivel formativo, renta y edad.
• También en este estudio se comprueba que las mujeres desean seguir permaneciendo en el medio rural en los próximos años, siendo el sector agrario el que más arraigo genera.

“Hay por lo tanto margen para mejorar. El apoyo a la conciliación, facilitar el acceso a la formación continua, así como facilitar el acceso de las mujeres a la información sobre los recursos y apoyos disponibles y facilitar su contacto con la administración, por ejemplo, fomentando el uso de medios electrónicos, serían algunas iniciativas en esta línea”, ha explicado Rosa Duarte, coordinadora del estudio. 
 

El Departamento de Agricultura cuenta con una Unidad de la Igualdad desde 2017, que trabaja para romper con la brecha de género en el medio rural

Las mujeres en el medio rural constituyen un factor clave en el desarrollo sostenible de los pueblos y de la sociedad en su conjunto. Sin embargo, la masculinización de la actividad agraria, la escasa representatividad de las mujeres en puestos de responsabilidad y toma de decisiones, sus mayores dificultades para acceder a los diferentes servicios, implica una falta de oportunidades, así como de acceso en igualdad de condiciones a un empleo, a la propiedad de las tierras o a las tareas de gestión empresarial en el sector agroalimentario, que ha tenido como consecuencia el abandono del medio rural por parte de muchas mujeres.

Para revertir esta situación es preciso afrontar las desigualdades que todavía sufren las mujeres en el medio rural aún en mayor medida, en muchos casos, que las mujeres urbanas. Para ello, el Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, que entre sus políticas ya da prioridad en las convocatorias de incorporación de jóvenes y modernización de explotaciones a las féminas, en 2017 creó la Unidad de la Igualdad y una Mesa de trabajo, una iniciativa pionera en el Ejecutivo aragonés, que no ha dejado de trabajar en los últimos años.

En el seno de esta unidad se ha elaborado un programa de formación del personal funcionario en igualdad, en el que ya han participado más de 200 personas tanto de servicios centrales como periféricos. Asimismo, se está potenciando la participación de las mujeres en los órganos de toma de decisiones, como los consejos rectores de las cooperativas agrarias y el Departamento colabora con la Federación de Cooperativas Agrarias de Aragón (FACA) y las organizaciones agrarias, para concienciar y animar a las mujeres a que se incorporen a estos órganos, mediante charlas itinerantes.

En la misma línea, desde hace unas semanas, se encuentra itinerando por Aragón la muestra fotográfica “Ellas son campo”, de las artistas Noemí Rodrigo y Mercedes Bueno, que pretende reflejar la situación de las mujeres rurales aragonesas en la actualidad, con sus luces y sus sombras.

Por último, el Departamento cuenta con la web www.aragon.es/mujeresrurales con datos estadísticos y todas las noticias relevantes sobre la situación de las mujeres rural. Asimismo, en el correo mujeresrurales@aragon.es se recogen sugerencias, quejas o preguntas y se informa de las novedades.